O fato politico

Debrun parte da ideia de que o fato político não se encontra à margem do social, penetrando em todas as suas dimensões. Não existe neutralidade possível: mesmo a abstenção ou a indiferença revelam um comportamento político, pois o governo da comunidade afeta inevitavelmente o destino de cada indivíduo e os interesses plurais da sociedade impedem que sejam partilhados por todos de forma idêntica. O fenómeno político é, assim, abrangente e globalizante, imanente à convivência humana. O autor explora a natureza do facto político, localizando-o nos processos de formulação de decisões que interessam à sociedade global. Analisa as funções sociais, destacando a função política, e examina as relações de autoridade, o poder e as estruturas institucionais, sem reduzir o político a meras formas formais ou estatais. Enfatiza que o ponto essencial reside no conjunto de fatores condicionantes das relações concretas de poder e decisão, mais do que em esquemas institucionais abstratos. Ao longo do livro, Debrun sublinha a onipresença do político na vida coletiva, a impossibilidade de uma separação rígida entre o político e o não político, e a necessidade de compreender o homem como animal político (na tradição aristotélica), cuja existência se desenrola sempre num contexto de pluralismo de interesses e de autoridade. A obra visa, portanto, clarificar conceitos fundamentais da ciência política e promover uma visão integrada do político como elemento inseparável da realidade social. Trata-se de um texto introdutório e didático, escrito no âmbito da Escola Brasileira de Administração Pública (EBAP/FGV), que privilegia a clareza conceptual sobre análises empíricas detalhadas ou polémicas ideológicas específicas.